В 1925 году состоялся Второй всероссийский съезд работников трамвая. На нем перед машиностроительной промышленностью СССР был поставлен вопрос о выпуске новых трамваев. Прежние вагоны дореволюционного выпуска, ходившие по улицам городов, начали приходить в негодность, и ремонтировать их становилось всё более накладно. Остро требовались заводы, которые взялись бы за выпуск новых вагонов. Именно тогда были задуманы новые вагоны Х с металлическим кузовом и БФ с деревянным каркасом, обшитым листом. Но модель Х, разработанная Мытищинским машиностроительным заводом, а потом положившая начало производству трамваев в Усть-Катаве, в Москву не попала, превратившись в транспорт других городов. Правда, в столичных трамвайных поездах применялись прицепные вагоны М, построенные по тому же проекту, что и моторные Х. А Москоммунхоз выбрал вагоны без фонаря на крыше, предложенные Коломенским локомотивным заводом.
Вагон БФ выпускали два завода — Коломенский машиностроительный и Красное Сормово в Нижнем Новгороде. Оба вели происхождение с середины XIX века. Коломенский завод, основанный в 1863 году, сначала изготавливал стальные конструкции мостов, потом с 1869 года специализировался на железнодорожном подвижном составе — паровозах и вагонах. В начале ХХ века там разработали и освоили один из первых дизельных двигателей в мире. Он предназначался для теплоходов и открыл дорогу к созданию тепловозов. Но всё равно, до и после революции в Коломне не отходили от темы рельсовых транспортных средств. Когда старый дореволюционный парк трамваев сильно поизносился, именно здесь взялись строить новые вагоны, остро необходимые городам с развитой сетью электрического трамвая.
Завод в Сормово больше известен, как корабельный. Дата его рождения — 1849 год. Как и Коломенский, он начинался с акционерного общества. Тем не менее, к концу XIX века среди его продукции появились паровозы и вагоны. К 1920-м годам там уже была вся необходимая заводская оснастка для производства моторных и прицепных трамвайных вагонов. Следует заметить, что оба предприятия существуют и в наши дни, занимаясь традиционной деятельностью. В Коломне выпускают тепловозы, электровозы и дизели, а в Сормово — в основном, корабли различных типов. А тогда, во второй половине 1920-х, эти два предприятия обеспечили Москву и другие города трамваями на много лет вперёд.
Двухосные трамваи продержались в производстве только четыре года, уступив место более современным четырёхосным вагонам КМ и прицепам к ним КП. Но за это время два завода изготовили не менее 400 таких трамваев. Вторым их потребителем после Москвы стал Харьков, кроме того, отслужившие своё в Москве Б Ф передавались в другие города: Ногинск, Ярославль, Новосибирск, Краснодар. По сравнению с дореволюционными «фонарными» вагонами Ф новинка не произвела технической революции. В тот момент стояла задача увеличить количество вагонов на линии, а не улучшить их мощность или вместительность.